我国发展具备长期稳定环境 ——新征程上满怀信心开新局展新貌系列述评之七

2月7日，在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式上，习近平总书记发表重要讲话强调：“新中国成立特别是改革开放以来，我们用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹，为中华民族伟大复兴开辟了广阔前景。”

　　新中国成立70多年特别是改革开放40多年来，经济社会发生了翻天覆地的巨变。无论外部环境如何复杂多变，都难以动摇中国经济社会的稳定发展。

　　中国的“两大奇迹”相辅相成、相得益彰：社会长期稳定保证了我们可以聚精会神搞建设，为经济健康可持续发展创造了重要条件；经济快速增长使广大人民群众共享改革发展红利，为社会和谐稳定奠定了坚实基础。

　　高铁飞驰穿梭，景区游人如织，国内出游超3亿人次；影院场次爆满，春节档电影票房突破67亿元，位居影史同期第二；全国重点零售和餐饮企业销售额较去年同期增长6.8%……刚刚过去的兔年春节，向世界展现了一个安定美好、充满生机的中国。

　　各自由贸易试验区、海南自由贸易港蓬勃兴起，沿海地区踊跃创新，中西部地区加快发展，东北振兴蓄势待发，边疆地区兴边富民……神州大地充满跃动的活力，为经济发展提质增效提供有力支撑。

　　繁华街区、城市广场、医疗机构、车站码头等重点部位和场所秩序井然，强化景区治安秩序维护和安全隐患排查，保持对电信网络诈骗、“食药环”等各类突出违法犯罪的严打高压态势……中国社会治安秩序良好，百姓过了一个祥和年。

　　在世界进入新的动荡变革期的大背景下，我国经济快速发展、社会长期稳定，显得尤为可贵。

　　美国权威民调机构盖洛普发布的《2021年全球法律与秩序报告》显示，根据居民对当地警察信心、对自身安全感受以及盗窃、人身伤害或抢劫案件发生率等指标综合评价，中国得分高达93，位列全球第二，并连续三年上升，国际社会普遍认为中国是世界上最安全的国家之一。

　　国家长治久安、人民安居乐业、社会安定有序的良好局面是中国经济发展的底气所在。只要我们不断增加攻坚克难的战略定力和信心勇气，中国必将巩固和续写社会长期稳定的奇迹。

　　不断增进民生福祉，人民更为安居乐业——

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点，把补齐民生保障短板、解决好人民群众急难愁盼问题作为社会建设的紧迫任务，不断加强以保障和改善民生为重点的社会建设，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力。

　　2012年至2021年，全国居民人均可支配收入年均实际增长6.6%；基本医疗保险覆盖13.6亿人，基本养老保险覆盖超10亿人，形成全球最大的社会保障网。新时代十年，城镇新增就业年均1300万人以上；改造棚户区住房4200多万套，改造农村危房2400多万户；职业教育专业更新幅度超过70%，高职学校招生人数接近翻倍……

　　联合国开发计划署提出的人类发展指数，以“预期寿命”“受教育年限”“人均国民总收入”等指标来衡量，更加侧重人们在经济社会发展中的获得感。2020年和2021年，全球人类发展指数连续两年出现有记录以来的下降，而2021年中国在这一指数的排行榜上较2019年提升了6位。

　　一系列重大政策举措惠民生、纾民困、解民忧，人民获得感、幸福感、安全感更强、更有保障、更可持续。

　　我们创造了人类同疾病斗争史上的中国奇迹。应对世纪疫情是一场关乎人民群众生命安全和经济社会发展的大战大考。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国始终坚持人民至上、生命至上，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康。

　　我们打赢了脱贫攻坚战，创造了彪炳史册的“脱贫奇迹”：现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列。

　　夯实“中国之治”基石，社会更加安定有序——

　　党的二十大报告提出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系……

　　当下，共建共治共享的基层治理经验如雨后春笋般在全国不断涌现，以“人人有责、人人尽责、人人享有”为特色的基层治理让社会更加安定有序。

　　年初，辽宁沈阳市苏家屯区葵花社区的居民活动小广场上，一张公示板格外醒目：10名社区干部、22名楼院党小组组长、107名党员中心户的联系方式清晰在列。社区居民一出家门就能看到这些信息。

　　沈阳开展“党派我来的”行动，推动基层治理。全市以300户为单位，将城区划出14265个网格。党支部建在了网格上、楼院里，居民看得见党旗，找得到党员，办得成难事，切实感受到党始终在自己身边。

　　随着直播、外卖等新业态兴起，城市中多了许多新就业群体忙碌的身影。保护这一群体权益，更好满足其需求，帮助他们融入社区是各地持续探索的课题。山东省济宁市梁山县等地坚持以基层党建统筹行业资源，以暖心服务为抓手，引导新就业群体融入基层治理。

　　“群英断是非”“社区议事厅”“茶馆会议室”……党的十八大以来，各地以最广大人民根本利益为依归，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，积极探索社会基层治理经验，“中国之治”基石得以不断夯实，社会更加安定有序。

　　统筹发展和安全，筑牢国家安全屏障——

　　发展和安全，如一体之两翼、驱动之双轮。习近平总书记强调，“坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动”。

　　受新冠疫情和乌克兰危机影响，全球能源、粮食等大宗商品市场大幅波动，国内保供稳价压力增大。

　　中央财政提前下达2023年农业相关转移支付2115亿元，开展十大主要粮食和畜禽育种攻关，不误农时抓好春耕备耕，提升粮食稳定供应能力；西气东输四线工程开工建设，中国海油勘探发现我国首个深水深层大气田，西南地区首个特高压交流工程国家电网川渝1000千伏特高压交流工程开工……各地各部门绷紧粮食和能源安全之弦，综合施策确保能源供应稳定、价格平稳。

　　保障港口、站场等集疏运正常运行，打通货运物流梗阻；建立重点产业链供应链企业“白名单”制度，确保产业链供应链稳定安全；加强监测调度和供需对接，稳定大宗商品、关键零部件价格……一系列政策措施次第出台，着力提升产业链供应链韧性和安全。

　　在危机中育先机、于变局中开新局。

　　在世界进入新的动荡变革期的大背景下，我国稳定的社会环境来之不易、尤为重要。打好化险为夷、化危为机的战略主动战，推进高质量发展不停步，维护高水平安全不放松，我们就能赢得优势、赢得主动、赢得未来。

　　新的征程上，无论外部环境的变化如何复杂，无论国内改革发展稳定的任务如何艰巨，拥有长期稳定社会环境的中国，完全有信心、有条件、有能力，在新的起点上开新局、展新貌，续写中国发展的新奇迹。

　　（新华社北京电）